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Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA)

El Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA) ofrece asistencia a los países que han emprendido el proceso de adhesión a la Unión Europea (UE). El IPA pretende mejorar la eficacia y coherencia de la ayuda facilitada en un marco único para el refuerzo de la capacidad institucional, la cooperación transfronteriza, y el desarrollo económico, social y rural. Las ayudas de preadhesión respaldan el proceso de estabilización y de asociación de los países candidatos y de los potenciales países candidatos, respetando sus especificidades y los procesos propios de cada uno de ellos.

Comisario Competente

Stefan Füle, Comisario de Ampliación y Política de Vecindad
Johannes Hahn, Comisario de Política Regional

Contribución Española

La general al Presupuesto de la UE (11.625,27 millones de € en el año 2013)

Director

Dtor. Gral. Ampliación: Christian Danielsson 

Dtor. Gral. Política Regional: W. Deffaa

 

Fecha de inicio

El IPA se creó el 1 de Enero de 2007. El 1 de enero de 2014 entró en vigor la nueva regulación del Instrumento, denominado desde entonces IPA II.

Gastos programados 2014-2020

11,7 miles de millones de euros (frente a los 11,5 miles de millones de euros del periodo 2007-2013).

Órgano competente en la Administración Española

DG de Coordinación de Políticas Comunes y Asuntos Generales de la UE, Secretaría de Estado para la UE, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.

DG de Análisis Macroeconómico y Economía Internacional, Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, Ministerio de Economía y Competitividad.

Órgano Gestor

DG Ampliación responsable de los proyectos nacionales y multi-beneficiarios;
DG Ampliación y DG Política Regional responsables conjuntamente en la cooperación transfronteriza.

Países beneficiarios

Países candidatos a la Adhesión: Islandia, Montenegro, la  ARY Macedonia, Serbia, Turquía.
Países candidatos potenciales: Bosnia y Herzegovina, Albania y Kosovo (de acuerdo a la UNSCR 1244).

Reglamento

Reglamento 231/2014 del Consejo y el Parlamento Europeo (11 de marzo de 2014).

Sectores de actuación

El objetivo general es proporcionar un apoyo efectivo y enfocado a las necesidades y a la evolución del país beneficiario. En concreto, los objetivos del IPA se resumen en:

  • Ayudar al fortalecimiento de las instituciones democráticas y del marco legislativo
  • Reformar la administración pública
  • Llevar acabo reformas económicas
  • Promover el respeto por los derechos humanos, de las minorías y la igualdad de género
  • Apoyar el desarrollo de la sociedad civil y avanzar en la cooperación regional
  • Contribuir al desarrollo sostenible y a la reducción de la pobreza.

Se añade otro objetivo para los países candidatos: la adopción e implementación de todos los requisitos para su adhesión. Mientras que para los países candidatos potenciales sólo se les exige una aproximación a esos requisitos.

Otros

Datos Acumulados: El IPA sustituye a los cinco anteriores instrumentos de pre-adhesión (Phare, ISPA, SAPARD, instrumento específico para Turquía y CARDS).

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